海南自贸港这一重要政策免征关税超亿元

2021年7月8日，海关总署印发《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》明确对在洋浦保税港区鼓励类产业企业生产的不含有进口料件或者含有进口料件且加工增值超过30%（含）的货物，出区内销的，免征进口关税。2021年12月1日，海关总署公布，海南自由贸易港洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度，将扩大到海口综合保税区、海口空港综合保税区试点。

据统计，该政策在洋浦保税港区实施以来，加工增值内销物品累计货值已达13.16亿元，免征关税超过1亿元，政策红利持续释放。

热点问题

加工增值免税政策有何利好？

政策实施前：货物从保税港区进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。

政策实施后：在洋浦保税港区的鼓励类产业企业生产的货物，只要没有使用进口料件，或者使用了进口料件，但在区内加工增值达到或超过30%，那么，这个货物出了保税港区进入海南省内其他地方或者内地，都可以免征关税。

以一台进口某型号电动汽车为例，洋浦保税港区内的汽车生产企业从国外以保税方式进口汽车零配件到保税港区进行整车总装，通过装配、检测等工序，可以使整车相对于零配件的价值提升超过30%，此时，生产出来的整车内销将适用加工增值免关税政策，该整车出区内销（销往省内其他地方或者是内地）不再需要缴纳进口关税，相应销售到消费者手中时，消费者可以买到更加便宜的免关税汽车。

加工增值率如何计算？

以新材料生产为例，公司进口美国、欧盟、日本所产的通用级树脂，通过添加改性剂、不同树脂共混等技术，实现树脂的物理性能提升，生产阻燃耐高温、耐腐蚀、高抗冲、易加工等特殊性质的新材料。

境外进口料件价格：2.87万元/吨

境内区外采购料件价格：1.14万元/吨

产品出区内销价格：4万元/吨

生产1吨产品，需要境外进口料件0.775吨，折算成本为2.87×0.775=2.22万元/吨；需要境内区外采购料件消耗0.225吨，折算成本为1.14×0.225=0.26万元/吨。

生产总料件成本：2.22+0.26=2.48万元/吨

根据公式，产品增值率：（4-2.22-0.26）/（2.22+0.26）×100%=61.3%。

可以适用加工增值内销免关税政策。内销将免征约6.5%的关税，将直接节省企业成本，吸引该类型新材料企业集聚发展。

货物出区内销价格：以备案企业向境内区外销售含有进口料件的制造、加工所得货物时的成交价格为基础确定。

境外进口料件价格：以备案企业自境外进口该料件的成交价格为基础确定，并且应包括该料件运抵境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费。

境内区外采购料件价格：以备案企业自境内区外采购该料件的成交价格为基础确定，并且应包含该料件运至洋浦保税港区的运输及其相关运费、保险费。