海南构建“3+1”主导旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业占海南生产总值近七成

游艇休闲游备受青睐；陵水黎安国际教育创新试验区秋季迎来首批新生；“深海一号”顺利投产，带动前三季度石油开采业增长68.9%……

从海南省发展改革委获悉，今年以来，随着海南自贸港政策红利加快释放，海南在不断构建现代产业体系中加强制度创新，“3+1”主导产业呈现竞争新优势，进一步促进实体经济提质增效。

新政策继续强化支撑主导产业，自贸港政策红利加快释放。今年7月份以来，海南省推动自贸港进出岛航班加注保税航油政策、洋浦保税港区加工增值免关税政策公布实施，全国首张服务贸易负面清单编制出台，外籍邮轮多点挂靠管理办法制定执行。围绕争取早期收获，海南还建立政策跟踪和落地推进双机制。航班加注保税航油政策先后完成首单业务，首架“零关税”进口飞机抵达洋浦。三亚市保税物流中心通过验收。前三季度，两个15%所得税优惠政策合计减免税额超过39.4亿元。截至今年8月底，三张“零关税”清单适用商品货值31.7亿元、合计减免税额5.4亿元。

创新驱动引擎动力增强，营商环境制度日益完善。今年7月份海南省发布最新一批共7项制度创新案例，其中保税港区物流分离监管、境外船舶移籍“一事联办”、国际商事纠纷“三位一体”多元化解等将为贸易投资自由便利增添新手段。11月1日起，《海南自由贸易港优化营商环境条例》正式施行。海南告知承诺涉企经营许可事项较自贸试验区版本多40项，行政审批事项下放44项、取消19项，88.5%的省级行政许可事项实现全程网办。文昌、白沙等市县开展项目审批流程再造，推动项目“拿地即开工”。科技创新翻身仗打响，《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》公布实施，提高研发投入强度等8个配套文件先后印发。

海南省发展改革委相关负责人表示，随着自贸港政策红利加快释放，制度创新不断集聚，海南主导产业塑造竞争新优势。据统计，今年前三季度旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业合计占全省地区生产总值近七成。

旅游业展现韧性。“长乐公主”“南海之梦”号于9月复航。9月份，全省接待游客人数501.1万人、环比增长49.9%。前三季度累计接待游客5759.3万人次、旅游总收入1071.5亿元，分别增长57.8%和136.9%。

现代服务业突出特色。今年以来，乐城先行区接待医疗旅游人数约8.6万人、增长近2.3倍，2021版特药险吸引近24万人参保。“中国洋浦港”新增6艘登记船舶，注册国际船舶合计载重能力达到474.7万吨，较上年底增长三成。

高新技术产业赋能扩容。海南至香港海底光缆投入商用，国际互联网专用通道获批开通，1月至8月网络技术服务业增长36%。重大新药创制试点显效，引进9个新药品种共实现产值13亿元。齐鲁制药新获批产品4个，普利制药欧美标准生产线投产，产值增长均超过50%。东方华盛聚碳酸酯项目即将投用，百万吨乙烯等加快建设，石化产业链条关键节点基本打通。两批次申报高新技术企业共1110家、增长52.7%。

农业经济固本增效。今年前三季度，海南粮食作物播种387.5万亩，完成全年任务的95%。成功试种50多个热带水果新品种，带动热带水果实现产量323.5万吨、增长3.4%。生猪累计出栏276.9万头、增长71.5%。休闲农业接待游客870万人次、增长24.8%。