三亚大茅村驻村第一书记张霞：兴法治新风 建美丽乡村

山上草木葱郁，水库波光粼粼，基地里充满活力……吉阳区大茅村，如诗如画。

11月11日，在农业农村部公布的2022年中国美丽休闲乡村名单中，大茅村榜上有名，也是三亚唯一。从曾经的贫困村庄，到如今的美丽乡村；从昔日“灰头土脸”蜕变成为“绿富美”……大茅村一步一景的“蝶变”不仅让人流连忘返，也令人惊叹。

在大茅村取得一系列“成就”的背后，离不开乡村振兴工作队和驻村第一书记张霞的努力。

2021年5月，时任海南师范大学法学院教授的张霞被派驻到大茅村，任第一书记及乡村振兴工作队队长，从此她开始了两地奔波忙碌的生活。

到村任职后，张霞从强化党建入手，依托“红色网格”，围绕“教育先行、法治同行、产业必行”的思路开展乡村振兴工作。“刚到时，村里时有纠纷发生，村民还不太会用法律手段维护自己的合法权益。”张霞说，了解到这一情况后，她努力将专业知识运用于乡村振兴工作中，认真研究党的各项兴农政策，将法治乡村建设与发展乡村产业相融合。通过成立“张霞法律援助工作室”，开办“大茅村法治大讲堂”，有效引导干部群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。“建设法治乡村是乡村振兴战略的内在要求，也是乡村振兴战略不可分割的组成部分。”

村规民约（居民公约）是村（社区）居民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。来到大茅村后，张霞带领乡村振兴工作队，同村“两委”一道着手推进村规民约的修订工作。完善后的村规民约分为八个大项，共计五十条细则。从依法治理、生态宜居、消防安全、乡风文明、邻里关系、婚姻家庭等方面对村民行为进行规范，引导村民自我管理、自我约束、共同监督。

依据村规民约，张霞带领乡村振兴工作队全面推进了大茅村委会、村务协商会、监督委员会、村务理财小组等村级组织融合，形成了“众人事情、众人协商，大事不出村、有事好商量”的新局面，由此帮助化解信访积案，办结历史疑难信访诉求，审核合同、撰写诉状、化解纠纷达40余件。

在大茅村成功实现法治焕新风之余，张霞带领乡村振兴工作队，与村“两委”一道发挥“领头雁”作用，依托大茅村得天独厚的优势，积极引进优质企业带动乡村集体经济，蹚出产业发展“个性出路”。在发展农业合作上，鼓励村民自主创业；在土地股份合作上，与三亚森苗休闲观光农业园联盟开发致富岭休闲农庄，实现村集体经济和产业发展双增长；在发展特色产业上，与远洋集团合作开办共享农庄、民宿和试验田、大茅远洋综合体等产业，将大茅村传统农业种植向“农业+旅游、教育、体育”等多元产业融合发展，有效促进村民增收。

“不是大茅人，胜过大茅人。”这番话是大茅村民对张霞的真情评价。驻村以来，张霞以法治树新风，用真心换真情，将村民生活的点滴小事当做个人工作的心头大事来办，带领大茅村民走出乡村治理新道路，赢得了喜爱与尊重。