三亚市天涯区：提升“软”环境，升级“硬”政策

出新招——破解电动车管理难题

电动车植入感应芯片，楼道口安装报警感应器，车主违规停放电动车在楼道内，将通过声音、短信、微信公众号和电脑平台端多种管控方式进行预警；建立电动车动态数据库，充分运用科技手段管理，降低人力成本，提高管理效率；设置电动车智能充电桩，最大限度方便市民就近充电……2月12日下午，电动车安全管控信息化平台在天涯区儋州村社区正式投入使用。

近年来，随着三亚市电动车保有量不断增加，部分市民存在“飞线”充电、室内充电、随意停放等危险行为，潜在火灾隐患巨大。为破解电动车管理难题，天涯区结合正在开展的“制度执行年”行动，创新电动车精细化管理模式，采用科技手段，在全市率先试点电动车安全管控信息化平台，推动电动车管控试点建设，解决广大群众电动车停放和充电难题，消除安全隐患。

今年年初，天涯区在儋州村社区完成电动车安全管控信息化平台试点建设并试运行。此外，天涯区住建局还在试点区域内划出非机动车位，安装充电桩和车棚，配备消防喷淋设施。值得一提的是，电动车电量充满后，充电桩便自动断电。其充电操作过程不到1分钟，只需要微信扫码，按照功率大小进行收费，可满足60辆电动车同时充电使用。

“此项试点工作将逐步覆盖到天涯区各个社区，扩大完善电动车安全管控信息化平台的服务范围和功能。”天涯区有关负责人表示，下一步将紧密结合“制度执行年”行动，通过新建城市规划支路、打通城区“断头路”活动、老旧小区改造、城市更新试点等建设项目，逐步解决电动车、机动车的停车难、充电难问题，拓宽消防通道和完善消防设施，建立畅通的救援通道，为群众提供更好的出行条件。

优服务——88.7%事项实现掌上办理

“过去办理‘公共场所卫生许可证变更’需要跑到政务大厅提交材料，办理过程中需取号、等候直至办理，期间花费了不少时间。现在在手机上就可以办理，省了不少时间，挺方便的！”近日上午，三亚天涯区某风情民俗店负责人对记者说，他通过“一鹿快办”三亚政务服务小程序申办的“公共场所卫生许可证变更”在天涯区行政审批服务局审核通过，实现了数据多跑路、群众少跑腿。

今年以来，天涯区行政审批服务局在制度执行年行动中，不断优化“掌上办”服务，新增“民办幼儿园的设立”等208项审批服务事项至“一鹿快办”小程序。目前，天涯区行政审批服务局共有247项业务，已有219项可在“一鹿快办”小程序实现办理，占比88.7%，申请人通过手机操作即可完成事项办理，过程进度掌上可查、服务体验掌上可评。

惠民生——全区各大社区可承接83项市社保中心政务服务事项

“办事地点可以自己就近选择，不用多跑腿，对我们老年人来说真是周到。”近日，天涯区过岭大社区村民高杰来到过岭大社区综合服务中心，不到十分钟便办好了社保待遇资格认证。

为满足群众办事多样性的需求，减少群众跑动次数，实现“就近办”，今年3月10日起，天涯区行政审批服务局、区政务中心结合“制度执行年”行动，将城乡居民基本养老保险关系转入、机关事业单位社会保险登记、企业养老保险个人账户在职人员一次性待遇申领等83项市社保中心政务服务事项下放至各大社区承办，进一步让政务服务重心前移。

为做好此次事项下放工作，天涯区行政审批服务局、区政务服务中心今年以来多次派相关事项组前往市社会保险服务中心交流探讨，充分征求相关单位意见。同时，召开参加业务协调会议，对各大社区社会事务受理服务中心窗口负责人进行全流程的操作指导，确保下放事项接得住、用得好。

促发展——开发“掌上通”全时服务固定资产投资

为力推“制度执行年”行动深入开展并取得实效，以最大的决心和力度抓项目、扩投资、促发展，确保各项制度执行到位，天涯区发改委近日开发了固定资产投资推进“掌上通”系统。

固定资产投资推进“掌上通”系统由手机端和PC端组成。该系统用于创建和维护天涯区发改委管辖项目的基本信息，系统工作人员按时上传项目变更信息，实时向各工作岗位人员分发项目最新动态，快速聚焦关键问题，如投资情况、建设进展、存在问题等，为项目管理人员提供全局和个体的统计信息，为领导快速督办提供依据，提醒相关责任人及时处理待办事务。

“下大力气解决固投项目主体反映最强烈的痛点，下大力气破除阻碍固投项目推进的体制机制障碍，做好服务固投项目的‘店小二’。”天涯区相关负责人称，该系统的建立和使用加大了对每个在建固投项目的跟踪力度，做到每个固投项目有领导统筹负责，每个情况有人员收集上报，每个问题有单位协调解决，极大地提高各职能单位协同解决固投项目堵点、难点的效率。

“制度的生命力在于执行。我们将继续把‘执行’视为铁律，把‘担当’作为自觉，全力以赴开展好‘制度执行年’行动，为加快建设‘共享共融、开明开放、服务一流、精品魅力、宜居宜业’的天涯新主城区提供坚强执行保证。”天涯区有关负责人称，该区将充分认识强化制度执行、优化营商环境的重要性和紧迫性；突出工作重点，强化责任担当，力推“制度执行年”行动深入开展并取得实效，确保各项制度执行到位，着力打造国际一流营商环境，为推动三亚经济社会高质量发展、加快建设现代化热带滨海城市、打造海南自由贸易港建设新标杆贡献天涯力量。