海南“智慧就业”全口径信息动态监测系统为就业政策实施“精准导航”

海南的重点园区就业42.5万人，同比增长13.8%；外省流入农民工81.3万人，同比增长15.7%；灵活就业人数12.2万人，环比增加2.6%……打开海南“智慧就业”全口径信息动态监测系统，这样一组组的数据，都体现了海南自贸港的建设红利正在成为吸纳人才就业的强大磁场。近日，在第三届全国创业就业服务展示交流活动上，海南“智慧就业”全口径动态信息监测系统荣获“城市创业”精品展示项目奖，向全国展示了海南在就业体制上的创新和亮点。

实时监测全省就业动态

节约人力成本4000万元

据海南省人力资源和社会保障厅统计，目前海南全省就业人口达581万人，这些数据是如何进行统计？“在此之前，我们在全省2000个行政村设有村级就业服务信息员，每个信息员在田间乡道奔走，统计就业人口的数量。”据海南省人力资源和社会保障厅就业处副处长王志宾介绍，传统的统计费时费力，不仅每年的人力费用高达4000万元，且滞后的数据也会影响就业形势的分析和研判。2021年1月，海南省人力资源和社会保障厅开发“智慧就业”全口径信息动态监测系统，通过大数据的分析实时掌握全省的就业数据，避免信息员的奔波、节省人力成本，也提升就业信息化工作服务质量。

“智慧就业”全口径信息动态监测系统如何实现实时动态监测？答案就藏在每个人的手机里。

“有点类似我们使用的‘行程码’，‘智慧就业’系统在严格保障个人信息安全的前提下，通过手机通讯数据和算法，开展各类就业群体的就业规模、空间分布和就业状态等监测分析。”王志宾解释道，动态监测系通过手机基站实现，误差在5公里范围内。王志宾用海南重点园区就业为例，“我们将在系统内设定重点园区的坐标，通过坐标内基站的数据进行分析，统计重点园区的就业情况。”王志宾说，通过全口径就业信息动态监测系统，可精准掌控各区域、各行业、各重点群体就业情况，实现省、市、县（区）、乡镇四级就业监测，以及城乡就业、重点群体就业、园区就业和灵活就业数据的统一管理。

打造海南“智慧就业地图”

为就业政策实施“精准导航”

在系统中可以看到，海南全省的就业人口信息、就业分布区域、园区就业、农民工、高校毕业生和灵活就业的多项数据都有具体的显示。海南“智慧就业”全口径动态信息监测系统不仅能对全省就业的规模及对比变化情况开展监测分析，还能通过对城乡就业人口、务农人口等群体的规模统计和对比分析；对重点园区就业规模、就业饱和度等量化对比分析；对农民工、高校毕业生等重点群体流动迁徙、来源地等数据监测分析，合理有序推动重点群体就业。此外，该系统还开发了灵活就业板块，实现网约车司机、外卖小哥、快递员等为代表的灵活就业人群就业规模跟踪监测。

该系统如何助力海南实现“智慧就业”？“我们可以根据数据的变化，对就业形势进行预警，制定相关就业政策。”王志宾介绍，今年9月，海南重点人群就业情况均呈现上升的趋势，其中农民工就业群体的流向就有较大的变化，系统监测显示，今年9月份海南农民工流出省外人数为20.2万人，同比下降41.8%，外省流入海南农民工81.3万人，同比增长15.7。“与去年9月份相比流出的人员大大下降，流入的人员明显增多，这说明海南自贸港建设，多个重点项目开工用工需求量大，也能从侧面反映海南自贸港政策红利的释放。”王志宾说，目前，该系统通过对全省就业情况进行实时动态监测，和对历史指标数据的系统对比分析，推进多部门、多层次、多场景的系统集成应用，强化失业风险预警，为全省就业的相关决策提供科学依据。

“智慧就业”还能有多聪明？王志宾透露，下一步还将实现就业和招聘的高度“云”匹配。“下一步我们将进一步统筹各部门、各系统、各行业信息数据资源，积极探索信息化、市场化运营管理和服务新模式，全方位对接就业岗位供需平台。”王志宾说，“智慧就业”还将聚焦“人岗精准匹配”服务，为求职者实现“精准导航”，力争在2022年底，达到精准推送信息、精准报送数据、精准对接服务的“智慧就业”目标，实现“一键就业”“一键服务”“一键统筹”。