海南五指山：“小切口”解决大问题 “强机制”聚焦惠民生

“看到9月2日晚上我们协助举办的五指山市‘听党话、感党恩、跟党走’宣讲文艺活动暨‘希望工程圆梦行动’捐助仪式上出品的宣传片，我就知道我们青少年希望公益服务中心终于发挥出它应有的职能作用了！”青少年希望公益服务中心法人代表陈彩乾称。

这是五指山市开展“查堵点、破难题、促发展”活动的一个缩影。2020年11月，共青团五指山市委员会按照团的基层改革方案要求，成立了市青少年希望公益服务中心，但是因为全市机构编制紧张、聘用人员紧缺和无法申请财政预算等问题，成立该机构后既没有办公场所，也没有专职人员和配套资金，法人代表也只能由一名中西部计划志愿者担任，一直未发挥出相应的职能作用。

“小切口”整合资源通“堵点”

面对种种难题，面对其他市县的青少年希望公益服务中心运营情况也不容乐观的现状，共青团五指山市委员会领导班子以问题为导向，有针对性地制定问题台账，采取以“小切口”细化整改措施，以确保条条必整改、件件有着落。

首先，为了解决“无队伍”，共青团五指山市委员会梳理现有基层团干、中西部计划志愿者、乡镇青少年社工等队伍管理情况，通过实地走访、座谈交流，发现现有七个乡镇的青少年社工，由于人员分散，很难形成工作合力。经班子成员开会讨论，召回各乡镇青少年社工纳入到五指山市青少年希望公益服务中心进行统一管理，从而解决无队伍的现状，着力打造一支数量足、结构优、能力强的青少年希望公益服务中心专职队伍。

其次，为了解决“无场地”，向市机关事务管理局申请一间办公室作为青少年希望公益服务中心办公场所，市机关事务管理局在接到函件后，大力支持共青团工作，充分发挥兄弟单位协作补台作用，及时予以帮助处理。

最后，为了解决“无资金”，由于民办非企业成立不到2年无法向民政部门申请募捐资质，所以在青少年希望公益服务中心未取得募捐资质的情况下，暂时依托共青团工作经费开展各类志愿服务活动，通过一次次志愿服务，不断擦亮“市青少年希望公益服务中心”这块牌子；待获得募捐资质后，依托募集资金有计划地开展青少年喜闻乐见的各类公益活动。

“强机制”多措并举破“难题”

五指山市开展“查堵点、破难题、促发展”活动以来，共青团五指山市委员会对照省委书记沈晓明指出的顶风作案、闭门造车、避重就轻、隔靴搔痒、能拖则拖、各自为政、敷衍应付、头痛医头等八个方面突出问题和不足，着力解决自查问题建立长效机制形成常态化。在确保问题整改落地见效的基础上，出台了《五指山市青少年希望公益服务中心管理办法（试行）》，规范工作人员的日常管理，对未来取得募捐资质后的资金使用进行监督细化，及时总结提炼经验做法，做好成果转化，争取破解一个问题、锻炼一批干部、形成一套机制，充分发挥青少年希望公益服务中心的职能作用，为积极融入海南自由贸易港建设和加快推进五指山“六园”建设贡献青春力量。

“查堵点、破难题、促发展”活动是拓展党史学习教育的具体举措，是深化“我为群众办实事”实践活动的具体体现，五指山市各乡镇、各单位在市活动办的指导下，切实做到查堵点“把脉问诊”、破难题“治病用药”，从而达到促发展“强身健体”的目的。