三亚将实施美丽乡村建设管理提升三年行动

设计充分体现地域和农村特色，留足产业发展空间；健全建房审批“零跑腿”服务管理体系，减轻农民“跑审批”负担；打造热带特色高效农业王牌，推动乡村产业发展壮大……7月20日，三亚市人民代表大会常务委员会通过促进美丽乡村建设管理提升三年行动决议。

据了解，三亚市美丽乡村建设管理提升三年行动，将进一步优化农村空间布局、改善农村人居环境、补齐农村公共服务和基础设施短板、促进农村产业发展、提高农民收入水平，解决好三亚市城乡发展不平衡不充分问题。

设计充分体现地域和农村特色

顶层设计方面，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，提高各类专项规划水平，做好与市国土空间总体规划的衔接，充分体现地域和农村特色，留足产业发展空间，以高质量规划引领高水平建设。坚持开门搞规划，尊重村民合理意愿，提高村民参与度、知情度。突出村庄规划的科学性、可操作性，坚决维护规划的严肃性和权威性。

健全建房审批“零跑腿”服务管理体系

规范农村建设中，建立健全农村建房报建制度和乡村风貌管控制度，引导村民提高农房设计水平和建设质量。进一步优化农村建房审批流程，健全农民建房审批“零跑腿”服务管理体系，减轻农民“跑审批”负担。要严守耕地红线，加强农村宅基地管理，对违法占用耕地“零容忍”，保持违建“零增长”。

盘活农村土地资源

深化农村土地制度改革，盘活农村土地资源，积极稳妥推进农村“三块地”改革，建立健全程序合理、补偿规范、保障多元的农村土地征收制度，建立完善同价同权、流转顺畅、收益共享的集体经营性建设用地入市制度，加快推进农村宅基地制度改革试点，创新土地利用制度，加快推进农村土地流转，促进土地成片集中，提升土地规模效益，激活农村发展动力。

打造热带特色高效农业王牌

打造热带特色高效农业王牌，推动乡村产业发展壮大。用好用足海南自由贸易港政策，全力推动种业领域重大科研基础设施和条件平台建设，推动种业创新发展。做足乡村民宿、休闲农业、休闲渔业文章，促进农业产业融合发展。优化农业产业结构，大力发展热带特色经济作物，加强农产品商标和地理标志的注册和保护，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化、规模化生产。创新农产品产销对接机制，加强仓储保鲜冷链物流设施建设，强化生产、加工、销售的有效联结，确保农业增效、农民增收。

建设生态宜居的美丽乡村

建设生态宜居的美丽乡村中，大力推动农村生态环境治理修复，加强农业面源污染和乡村地区水系治理。深入开展乡村绿化专项行动，突出乡村特点，提升农村整体景观。大力开展农村“厕所革命”，加强农村生活垃圾处理和污水治理力度，创新治理方式，坚持因地制宜、经济实用、建管并重、长效运行，全面深入推进农村人居环境整治，持续改善农村人居环境质量。

提高农村群众获得感幸福感

完善农村地区公共服务配套和公共基础设施建设，提高农村群众的获得感幸福感。全面梳理农村“五网”基础设施建设存在突出问题，有计划分步骤加以解决，特别要加强农村旅游路、产业路、资源路建设，为农村发展夯实基础。以集团化办学为突破口，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，提升农村学校教育质量和办学水平。通过合理布局基层医疗机构设施，加快推进紧密医联体建设，完善分级诊疗制度，强化基层常见病多发病诊治能力，提升基层医疗服务水平。