儋州洋浦：加快建设海南高质量发展“第三极”

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是推进全岛封关运作准备、加快儋洋经济圈发展的关键之年。

儋州洋浦一体化，新的一年，怎么谱写高质量发展新篇章？1月7日上午，儋州市第十六届人民代表大会第三次会议召开。儋州市政府主要负责人代表儋州市人民政府向大会作工作报告。

2023年，儋州洋浦将实现怎样的发展目标？政府工作报告，科学擘画了发展蓝图。

推动高水平对外开放当好海南自贸港建设先行示范区

开放是高质量发展的必由之路。儋州将加快高水平开放压力测试步伐，加大制度集成创新力度，抢抓国际产业分工调整机遇，持续扩大对外开放。

扩大对外交流与合作。儋州将立足国际国内双循环交汇点，对内积极融入粤港澳大湾区、长三角一体化、西部陆海新通道等重大国家战略，对外扩大与“一带一路”沿线国家和地区特别是东盟国家、海湾国家、德国等欧洲国家的合作，积极拓展友好城市“朋友圈”，积极融入国际产业分工，常态化开展境外招商活动，吸引国内外优质资源要素集聚，重点引进和发展技术含量高、加工程度深、附加值高的临港产业。

2023年，儋州将把优化营商环境作为政府工作“一号工程”，理顺营商环境和政务服务工作机制，持续优化营商环境。同时，将不断改善生态环境，持续创建国家生态文明建设示范市。对标国内一流，统筹推进营商环境和生态环境建设，让广大人民群众和市场主体有更多更好的体验感、获得感。

构建现代化产业体系推动区域协调发展

贯彻新发展理念、推动高质量发展是海南自由贸易港建设的根本出路。儋州将加快构建现代化产业体系，推动区域协调发展，锚定高质量发展航向行稳致远，推动质量变革、效率变革、动力变革。

2023年，儋州将坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快战略性新兴产业发展，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。

为构建现代化产业体系，儋州将集群发展高新技术产业，提档升级现代服务业，做大做强热带特色高效农业。将加快布局战略性新兴产业，推动石化新材料产业往下游走、往高端走、往低排放走，全力争取百万吨乙烯等9个新投产项目迅速达产，27万吨环氧丙烷和60万吨苯乙烯、中德绿色新材料产业集群等项目加快建设，聚烯烃弹性体（POE）等2个储备项目签约落地。推动海上风电全产业链发展，打造国际健康食品港，发展智能装备制造业。

区域协调发展是高质量发展的另一个“重要引擎”。儋州将对标国际知名湾区，加快环新英湾区域建设，将环新英湾打造成为绿色、低碳、智慧、美丽的湾区海滨城市。推动整体城市建设扩容提质，加强与周边市县协调联动，创建自由贸易港港产城科融合发展示范区先行区，推动儋洋一体化发展迈上新台阶。

全面推进乡村振兴持续保障和改善民生

儋州将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的问题，尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，让儋洋一体化发展成果惠及广大人民群众。

为加快推进乡村振兴，儋州将守牢不发生规模性返贫底线，持续强化返贫监测帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。发挥产业支撑作用，补齐乡村基础设施短板，推动乡村有效治理，持续巩固创卫成果，加快垦地融合。

想群众之所想，急群众之所急。2023年，儋州将实施就业优先政策，启动“人人持证、技能社会”工程建设，大力开展订单式、菜单式、项目制职业技能培训。开工建设那大镇洛基幼儿园等一批新项目，持续增加公办园学位供给，推进义务教育优质均衡和城乡一体。发挥海南西部中心医院、市人民医院两大医联体作用，推动优质医疗服务全民共享。做好留守儿童、留守老人、困境儿童等困难群众兜底救助工作。

加快推进社会治理现代化，营造和谐稳定的发展环境。儋州将以开展矛盾多元化解工作试点为抓手，推深做实“四位一体”基层社会治理新机制，开展社区工作者职业化体系建设试点，夯实基层网格。防范化解重大生产安全风险，健全防灾减灾机制、强化监测预警、加强部门联动，保障人民群众生命财产安全。

奋斗成就伟大梦想，实干创造美好未来。儋州将大力推动高水平开放压力测试，大力开展制度集成创新，大力提振市场信心，不断加快港产城科融合发展，推动现代产业体系构建，推动区域协调发展，推动民生福祉不断提高，更好统筹发展和安全，加快建设海南高质量发展“第三极”。