三亚：高质量招商集聚发展新动能

12月的三亚，生机勃勃，热潮涌动。一批批投资者纷至沓来，一个个重大项目相继落地，一个个招商引资成果在这片沃土上竞相迸发活力……

按下“快进键”、跑出“加速度”，三亚深入学习贯彻党的二十大精神，以攻坚的态度、决战的士气，抢时间、争一流，落实投资促进“六大行动”，迅速掀起新一轮投资促进大攻势，全力以赴打造一流营商环境，顶格推进招商引资和重大项目建设等重点工作，把海南自贸港的政策优势和三亚的独特优势转化为实际的招商成果、发展成果，让传统的产业加速升级、新兴的产业加速集聚、未来产业加速培育，推动城市经济高质量发展。

全局谋划掀起全员招商大攻势

招商引资是一个城市经济发展的“源头活水”，是经济工作的生命线。近期，三亚瞄准投资促进工作，以举办三亚投资促进暨“六大行动”动员大会为抓手，系统谋划未来三年招商引资工作，首次向市区、重点园区、国有企业的“一把手”明确招商任务，以“一把手”带头干、招商“铁军”加油干和依托“外脑”创新干的气势，掀起全员招商大攻势。

三亚市委主要负责人表示，开展投资促进“六大行动”，既是摆在三亚面前的一场艰苦卓绝的硬仗，又是一项庞大复杂的系统工程。

既要有“撸起袖子加油干”的热情和冲劲，也要有判断项目好坏的眼光和智慧，三亚深知，决不能“捡到篮子里都是菜”。以“用最好的资源吸引最好的投资”理念，鹿城围绕创新链、产业链规划招商路径，聚焦四大主导产业，梳理旅游消费、南繁育种、深海科技、现代金融、邮轮游艇等14个细分产业链图谱，协同三亚经济圈各市县谋划包装19个重点项目，主攻产业链龙头企业和细分领域头部企业及机构，开展形式多样的产业招商。

聚焦四大主导产业建链、补链、强链，围绕打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地的重点方向，三亚主动适应经济增速换挡的新常态，坚定转型升级和结构调整之路。

在招商战略上，变过去的“坐等选商”为“精准招商”。在招商对象上，主要引进产业项目、科技含量高、带动作用强的项目和外资项目。在招商形式上，进行产业链招商、乡情招商、资本招商、以商招商、基金招商、线上招商等多元招商。在招商载体上，发挥园区集聚功能招商。在招商项目落地上，从过去关注签约，向签约落地率、项目开工率、投资完成率、项目投产率“四率”要成效，督查室、纪检部门跟踪督导。在招商业绩考核上，综合考虑项目的投资强度、产出强度、能耗强度、排放强度、税收强度、研发强度等。在招商政策上，重点引导产业集聚、改善营商环境，建立“政策制定—政策落地—政策兑现”的闭环服务工作机制。在提升招商队伍整体素质上，鼓励干部培养热情、执着、守信、务实、清廉的品格，到项目工地、园区厂房等一线去当指挥长和战斗员。

以质带量推动产业链整体提升

“三亚的‘太古里’是国内现有‘太古里’中最大的。”太古地产（中国）投资有限公司新项目（零售）总经理余国安透露，项目总投资80亿元，致力于打造一个世界级零售地标项目，助力三亚加快成为业态丰富、品牌聚集、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费集聚区。

11月，太古里、超级万象城等旅游旗舰项目先后落户海棠湾，三亚打造国际旅游胜地新添助力。

“我们突出重大项目招商，发挥龙头企业带动效应，着力打造高质量产业集群。”三亚投资促进局负责人谷习银说，三亚积极发挥中免集团、中国种子集团等链主企业的作用。围绕国家战略科技创新链布局南繁、深海产业链，重点面向国际种业龙头开展精准招商，培育发展南繁种业总部经济和种业CRO业态，推动生物育种产业化应用。聚焦深海能源开发、关键小件研发制造等高值产业培育，逐步构建深海产业成果转化应用协作攻关体系。依托生物谷和深海化合物库，拓展深海化合物产业生态圈。加快推动宽窄巷子海棠故事、百联集团、普华永道三亚未来空间、FE赛车娱乐综合体等一批重大项目落地，打造旅游消费、国际贸易、财富管理、文化商务、游艇主题等一批产业集群，赋能旅游产业和现代服务业提档升级。

坚持质量取胜、以质带量，三亚紧抓自贸港建设机遇，优化完善招商机制，面向全球搭建招商网络体系，招商引资取得实效。今年1月到10月，全市招商系统克服疫情影响，新增企业数、外资总额稳步提升，新增直接招商引资注册企业2207家。其中，央企（含集团子公司）16家、世界500强（含集团子公司）21家、中国500强（含集团子公司）2家。实际使用外资同比增长68.17%；中国种子集团的正式入驻、大北农在三亚设立农业科创孵化器，高瓴、红杉、IDG等知名创投基金落地，产业链招商初见成效。

三亚市市长陈希表示，三亚遵循招商规律，立足自身优势，招商工作对照创新能力提升工程、产业培优提升工程、国际旅游胜地规划、自贸港科创高地规划等部署，充分用好政策“工具箱”、打好“组合拳”，精心谋划高标准、高质量的项目，突出重点上门精准招商，推动产业链及产业生态整体提升，上下齐心做好招商引资工作，力争实现与国内、省内其他地区的互补性、差异化发展，推动经济高质量发展。

筑牢保障强化全生命周期服务

11月30日，三亚市2022年“双统筹”百日攻坚大行动集中签约和第三批建设项目集中开工，46个新开工项目总投资161.5亿元，10个签约项目总投资额约155亿元。

“三峡集团进入海南以来，三亚有关部门主动对接，热情服务，共商合作，取得丰硕成果。”签约代表之一、长江三峡（海南）绿色发展投资有限公司董事长彭丹霖说，目前集团已在三亚注册5个公司，引进外资5000万美元，落地投资6.5亿元。

三亚以优化法治化、国际化、便利化的营商环境为抓手，强化全生命周期服务和社会信用体系建设。围绕企业发展中科技、金融、人才、政策等实际需求，进一步推进制度集成创新。完善服务体系，搭建服务平台，引育服务要素，以“千名干部进千企行动”为契机，有求必应、无事不扰。针对不同类型企业和企业发展不同阶段的需求提供有效供给，做到精准服务全覆盖，关键问题快解决，为企业发展提供优质政务服务，力争以“营商暖巢”触发“孵化效应”，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动态势。

三亚土地资源稀缺，要素保障是企业面临的共性需求。“我们全力当好服务企业的‘店小二’，提升要素保障工作效率。”三亚市自然资源和规划局局长林芳俊透露，该局加快重大招商引资项目规划选址，统筹谋划一批重点地块推送到“土地超市”，为各类项目的落地提供保障；不断探索弹性年限出让、先租后让和租让结合等多种供地方式，降低企业先期用地成本；积极推行标准地供应、带建筑设计方案出让等模式，提升供地效率，实现“拿地即开工”；加大土地收储力度，做到“精准收储”“应储尽储”，缓解“项目等土地”难题。

稳经济大盘，促高质招商。三亚正在以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，联动三亚经济圈市县全力推动“大招商”，千方百计集聚产业资源，筑牢高质量发展的经济基础。