海南文昌创新推动海水养殖综合整治

海南省文昌市冯家湾畔，新厂房陆续落成投产，光网、路网、电网、气网、水网“五网”设施建设如火如荼。一座现代化的渔业产业园初具雏形，这里正是文昌探索生态养殖、推动渔业转型升级的生动写照。

曾经的冯家湾，密布的鱼塘像一块块伤疤，海岸带遍布一条条取水管道，养殖废水直排大海……水产养殖粗放扩张带来了一系列环境问题。2017年，中央第四环境保护督察组在海南督察时指出，“文昌、琼海两市交界的冯家湾海域海水养殖最为集中，部分区域沙滩已淤泥化”。

青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，落实环保督察整改，推进渔业转型升级迫在眉睫。

2018年文昌市发布了《文昌市养殖水域滩涂规划》，划定养殖区、限养区和禁养区。文昌推动冯家湾一类生态红线区内养殖池塘、养殖场全部退出，并通过种植红树林等方式开展生态修复。

清退只是第一步。30多年来，冯家湾一直是全国有名的海水鱼苗繁育及水产养殖基地，也是当地农民赖以生存的“饭碗”。如何科学推进整改工作，在保护环境前提下保障百姓生计，是当地政府面临的考验。

通过多部门实地调研和广泛征求意见，文昌提出通过置换土地使用权的方式，利用沙港崀地区近7000亩的国有土地建设冯家湾现代化渔业产业园，安排退出养殖户入园发展，探求群众增收和生态保护共赢。

园区内，一栋栋水产养殖示范厂房拔地而起，刷新了人们的认知：原来鱼虾螺也可以“上楼”，创新的多层养殖模式不仅稳定、可靠，而且让同等面积的土地提高产出60%以上，养殖效益可呈倍数放大。

曾广能是首批入驻园区的养殖户之一，目前已经尝到了现代化工厂养殖的甜头。今年4月到5月，曾广能陆续销售蓝瓜子斑鱼苗4.5万尾、老鼠斑鱼苗21.9万尾，销售收入145.5万元。

“比起传统养殖模式，这里温度恒定、光照可控、空间利用率高，培育高端品种鱼苗很有优势。”曾广能说，原来在海边的大棚式养殖，辛辛苦苦赚的钱可能因为一场台风就全赔了。园区里硬件条件好，养殖风险大大降低，产量也上去了。

园区建设如火如荼，企业和科研机构也慕名而来。截至目前，园区已引进广东海大集团股份有限公司、渤海水产股份有限公司、中国水产科学研究院东海水产研究所等20家企业和科研机构。

渤海水产育种（海南）有限公司计划在园区内建设96亩水产育种基地，总投资1.5亿元。“园区内养殖环境、条件变得可控，从试验养殖情况看，虾苗成活率和品质较以往传统养殖模式显著提升。”渤海水产育种（海南）有限公司行政主管胡中杰说，项目完全建成后，南美对虾种虾年产量可达20万对，预计年产值达2.28亿元。

园区管委会综合办公室负责人刘文龙介绍说，为破解水产养殖与生态保护之间的矛盾，冯家湾产业园规划建设了深海取水工程和完善的给排水系统，即从深海集中取水、统一供水，最大限度地减少对海岸生态的破坏，同时有效提升水质。园区内产生的养殖尾水、加工废水、生活污水等，经过现代化工艺处理达标后进行排放，不会对海水造成污染。

刘文龙表示，向着“产业化、工厂化、规模化、标准化、生态化”目标，冯家湾产业园将努力辐射和带动海南渔业转型升级。