海口致力交出经济高质量发展新答卷：产业升级集聚 服务提质增效

4月26日，海南省第八次党代会在海口隆重开幕。党代会报告对过去5年的成就进行了总结，对今后5年的主要目标、重点任务进行了部署，高瞻远瞩描绘发展蓝图。

报告中的一组组数字、一句句话语振奋着海口广大党员干部群众，并引发热烈讨论。特别是报告提出，今后5年，要坚持高质量发展，建设产业聚焦、区域协调发展的自由贸易港。大家纷纷表示，产业是高质量发展的重要支撑和现代经济体系的关键所在。海口要全面贯彻新发展理念，大力发展“3+1”主导产业，加快推动产业集聚发展，全面提升海口经济质效和核心竞争力。

发展“3+1”主导产业打造热带特色高效农业品牌

“海南将做强做优热带特色高效农业。作为一名返乡创业青年，我倍受鼓舞。”海南金农实业有限公司总经理黄时京激动地说，近年来，海口火山荔枝的名声越来越响，销路越来越广，乡亲们的幸福感也越来越足。

2016年，黄时京成立海南青农创业园管理有限公司，为农民合作社、农户个体等提供加工、打包、运输等各种服务。海南自贸港建设的不断推进，对乡村发展、产业兴旺具有重大意义。他表示将继续扎根家乡，让海口火山荔枝、永兴黄皮、火山黄椰等本土特色农产品走向更广阔市场，持续擦亮海口农业的靓丽名片。

5年来，海口热带特色高效农业快速发展，打造省级现代农业产业园15家，获评火山荔枝中国特色农产品优势区，建成东海岸国家级海洋牧场示范区。

特色产业立起来，经济发展才能活起来。

未来5年，海口聚焦打造“自贸港农业现代化示范区”目标，做强做优海口农业特色品牌，推动农业规模化、产业化、品牌化，提高农业质效和竞争力。创新推动旅游业提质增效。大力优化国际化旅游消费环境，加快国际旅游消费中心城市建设。加快发展以临空经济和总部经济为主导的现代服务业，引导推动现代服务业集聚发展。

以重点园区为载体推动产业集聚集群发展

迎着春风，穿行在海口各大重点园区，处处可见撸起袖子加油干的火热景象，孕育着加快发展的生机。

5年来，海口坚持深化改革开放创新，推动海南自贸港建设在海口顺利开局、蓬勃展开。江东新区建设实现良好开局，以总部经济、临空经济为代表的现代服务业集聚发展；综保区营收突破千亿元，综保区、空港综保区试点“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度；高新区获评国家级知识产权示范园区等5个国家级平台；复兴城产业园信息产业实现跨越式发展，数字经济产业营收占全省比例超40%。

省第八次党代会报告指出，今后5年将以重点园区为载体推动产业集聚集群发展。“江东新区将紧紧围绕海南‘三区一中心’的战略定位，致力于打造‘海南自由贸易港建设的集中展示区’和‘现代服务业示范区’，围绕基础设施建设、重大项目落地、招商引资引智、制度集成创新等方面全面加速，高质量高标准推动园区开发建设。”海口江东新区管理局副局长郑承毅表示。

海口国家高新区管委会副主任柯法业介绍，“园区陆续推出的‘极简审批’，‘土地征收成片开发方案+区域土地资源开发保护方案+临时用地行政审批改革实施方案’制度集成创新成果，以及‘秘书制度’为企业、项目、人才提供全流程服务，受到企业和人才的好评。”下一步，园区将不断提升制度集成创新、招商引资纳才、项目建设、营商环境优化等实效，以更好的投资环境助力海南自由贸易港建设。

放眼未来，今后5年，海口将建好建强重点园区，坚持把园区作为促进产业优化升级、引领产业集聚集群发展的主阵地，推动园区体制机制改革创新，全面提升园区综合承载力和辐射带动能力。

充分激发创新活力打赢科技创新翻身仗

城市高质量发展，科技创新是引擎。

海口市科工信局局长王小宝注意到省第八次党代会报告中提出“打赢科技创新翻身仗。”他说，过去5年，市科工信局坚持以科技创新为引领，不断深化科技体制改革，加快推进高技术产业发展，科技促进经济发展取得新突破。

5年来，全市高新技术企业增加了564家，达到了771家；各级科技创新平台增加了98家，达到了212家；研究与试验发展经费投入增加了3.76亿元，达到了15.3亿元；技术合同交易额增加了18.2亿元，达到了21.7亿元，科技综合实力明显提高。

“未来，我们将以‘建设高水平创新型城市’为中心任务，加快推动海口高质量发展。”王小宝表示，海口将大力发展高新技术产业，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业，建设一批从事应用基础研究和产业技术开发的研发机构，加快创新创业载体建设步伐，多措并举全面推进“以超常规手段打赢科技创新翻身仗”各项工作落实。

提质升级“五网”基础设施城市功能形象大幅提升

省第八次党代会报告明确，今后5年将提质升级“五网”基础设施。“基础设施建设的提升，是实现城市高质量发展的重要支撑，是改善民生奔小康的基本保障。”海口供电局计划建设部经理符春桃表示，海口“五网”基础设施五年来发展变化日新月异，令人振奋。

5年来，海口主城区“四横五纵”骨干路网基本形成，南渡江引水工程建成通水，实现5G信号主城区室外连续覆盖，城市燃气普及率超95%。供电可靠性及电网防风抗灾能力不断增强。“五网”基础设施提质升级，助推城乡融合、区域协调发展。

“我们结合江东地理环境、网架结构等因素统筹分析，从而制定差异化改造措施，逐步形成环网，实现江东新区范围内小区‘手拉手’环网供电，同时推动电缆入地进程，进一步提高江东新区综合承载力。”符春桃介绍，2021年，该局成立配网项目建设工作专班和配网项目联合工作组，全速推进607个项目建成投产，有效解决了140个台区重过载等问题，全市户均停电时间大幅降低，智能电网建设3年攻坚行动首战告捷。

今后5年，海口将以打造生态、宜居、韧性、智能现代化城市为目标，提升城市功能品质，在现代化国际化城市建设上走在前列当好表率。